為進一步加強民生重點領域市場監管執法,持續打造市場監管執法為民的鐵拳品牌,景德鎮市市場監管部門以案件查辦為抓手,解決人民群眾急難愁盼問題,依法嚴厲查辦民生領域性質惡劣的違法案件,現將第四批典型案例公布如下。
案例一、景德鎮市市場監管局查處某加油站破壞加油機計量準確度案
2023年6月5日,景德鎮市市場監管局依法對某加油站破壞計量器具準確度的行為給予沒收涉案加油機主板7塊、罰沒618049.3元的行政處罰。
2023年3月16日,景德鎮市市場監管局、景德鎮市公安局(網監支隊)、景德鎮市稅務局、景德鎮市市場監管綜合檢驗檢測中心,依據公安部“217集群戰役”聯合對某加油站進行執法檢查,發現五臺加油機采用了“直通”方式,存在計量作弊嫌疑。經生產廠家鑒定,該加油站部分加油機的主板性能測試、外觀檢測、上電檢測均與出廠狀態不一致,主板版本與出廠計量軟件不符,封簽狀態與出廠狀態不一致,與原廠出廠狀態不一致,程序非原廠。當事人構成破壞計量器具準確度、防作弊裝置的行為,上述行為違反了《江西省計量監督管理條例》第十條第(一)項,依據《江西省計量監督管理條例》第三十一條,景德鎮市市場監管局對當事人作出了上述行政處罰。
破壞計量器具準確度、防作弊裝置行為不僅擾亂了社會經濟秩序,而且損害了廣大消費者的合法權益及國家利益。市場監管部門將持續嚴厲打擊市場上的破壞計量器具準確度、防作弊裝置行為,規范市場秩序,凈化市場消費環境,切實維護廣大消費者和企業的合法權益。
案例二、景德鎮市市場監管局查處陶某某超范圍使用食品添加劑經營食品案
2023年9月,景德鎮市市場監管局依法查處陶某某超范圍使用食品添加劑經營食品的違法行為,當事人行為涉嫌構成犯罪,案件已移送公安機關處理。
2023年9月17日,景德鎮市市場監管局聯合市公安部門在樂平市陶某某芋頭加工點現場檢查時發現,該加工點超范圍使用食品添加劑。經對當事人經營的“白芽芋頭”、“紅芽芋頭”進行抽樣檢驗,檢驗報告顯示,上述芋頭二氧化硫殘留量項目均不符合GB2760-2014《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》的要求,檢驗結論為不合格。當事人的行為違反了《食品安全法》第三十四條第一款第四項的規定,因涉嫌構成犯罪,景德鎮市市場監管局依法將此案移送公安機關,目前已批捕1人,案件正在偵辦中。
二氧化硫是食品加工中常用的一種食品添加劑,通常情況下以焦亞硫酸鉀、焦亞硫酸鈉、亞硫酸鈉、亞硫酸氫鈉、低亞硫酸鈉等亞硫酸鹽的形式添加于食品中,或采用硫磺熏蒸的方式用于食品加工處理,具有漂白、防腐和抗氧化的作用。二氧化硫進入人體后最終轉化為硫酸鹽并隨尿液排出體外,少量攝入不會對身體帶來健康危害,但若過量食用可能引起如惡心、嘔吐等胃腸道反應。按照國家相關規定,二氧化硫只能用于酒類、干熏類的食品中,而且有著嚴格的用量限制,像芋頭這類新鮮蔬菜是嚴禁使用的。此案件的聯合查辦,不僅可以有效地懲治不法商販,也對整個行業形成了警示作用,提高了食品質量和安全的整體水平。
案例三、景德鎮市市場監管局查處郭某銷售未經注冊的A型肉毒毒素案
2023年7月31日,景德鎮市市場監管局依法查處郭某銷售未經注冊的A型肉毒毒素,當事人的行為涉嫌構成犯罪,案件已移送公安機關處理。
2023年6月29日,根據前期摸排線索,景德鎮市市場監管局與陶溪川公安派出所聯合執法,對郭某住所進行現場檢查,發現有正在銷售的一盒“NEOTOX”、三盒“SILVERTOX”,以上產品均為外包裝無中文標識的注射劑。結合調查材料、翻譯公司對產品外包裝的翻譯件等,景德鎮市市場監管局出具了“郭某經營的‘NEOTOX’等A型肉毒毒素足以嚴重危害人體健康”的認定意見。郭某銷售未經注冊的A型肉毒毒素的行為違反了《藥品管理法》第二十四條的規定,依據《藥品管理法》第一百一十三條,景德鎮市市場監管局將該案移送至公安機關。
近年來,越來越多的消費者將醫美作為提升顏值的重要選擇。A型肉毒毒素是除皺、瘦臉領域的好用單品,但早在2008年就列入了毒性藥品管理,未經注冊的A型肉毒毒素傷害的不僅是消費者的“愛美之心”,更是損害“身心健康”。市場監管部門將持續嚴厲打擊醫美亂象,規范市場秩序,同時也將進一步強化宣傳,提升消費者對于醫美單品的認知度,促進安全合理消費,營造共治格局。
案例四、景德鎮市市場監管局查處某陶瓷有限公司直播平臺虛假宣傳案
2023年7月,景德鎮市市場監管局依法對某陶瓷有限公司直播平臺虛假宣傳行為,作出沒收違法所得3411元、罰款240000元的行政處罰。
2023年4月14日,景德鎮市市場監管局執法人員根據線索對某陶瓷直播間進行進行現場核查,在現場過程中發現該直播間內有底款標注“中南海懷仁堂珍品陶瓷研究所”(1957-1962)、底款標注“建國瓷廠景德鎮(一九六二年)”的陶瓷制品涉嫌虛假宣傳。通過當事人直播場所開啟的電腦,執法人員發現當事人已經登錄了微信視頻號直播平臺的管理頁面,其中可以查詢到當事人直播以來所有的資金流水,商品管理列表,訂單信息以及直播回放視頻等信息。但直播回放視頻下載需要后臺先進行整理提取,耗時很久,無法在現場第一時間提取。且當事人的微信視頻直播平臺的管理頁面有多個管理員賬號,平臺經營數據均可以通過不同的微信賬號遠程登錄并可以修改刪除信息。主管理員賬號的持有人在外地,無法第一時間控制。
本案中,當事人所有的直播相關數據均保存在微信視頻號的云端服務器,執法人員無法通過扣押以及克隆、校驗、鏡像復制等無損技術進行現場提取。經過研判,執法人員決定通過電子數據提取的方式現場提取該直播間所有的資金流水和訂單信息,同時對上架過的商品頁面進行了截屏保存。
經查,當事人從景德鎮市樊家井、國貿、銀坑塢等實體商家門店采購仿制“中南海懷仁堂珍品”陶瓷制品(落款為中南海懷仁堂珍品陶瓷研究所”(1957-1962)),仿制底款標注建國瓷廠景德鎮(一九六二年)陶瓷制品,在直播間內分別以:“毛瓷、偉人瓷、建國瓷廠五六七十年代作品”進行虛假宣傳。涉案產品違法經營額為24748元,違法所得為3411元。當事人的行為構成虛假宣傳行為,違反了《反不正當競爭法》第八條第一款,辦案機構依據《反不正當競爭法》第二十條的規定予以處罰。
隨著信息時代的到來,相比傳統的物證、書證、證人證言等證據形式,執法辦案中往往面臨著電子數據取證難的問題。因此,電子數據和傳統證據相比不容易被發現和查找,需要借助相關的設備和工具軟件查證。本案中,當事人的所有經營、銷售數據以及視頻回放全部存在于微信視頻號直播平臺,且直播回放無法第一時間提取。如果不能現場第一時間固定,電子數據就可能面臨被刪除的風險。這也意味著,執法人員需要熟練掌握電子數據取證的相關技術,第一時間采取強制措施固定證據。
同時,執法人員需要全程留痕,對取證活動全過程進行客觀、如實的記錄。依法制作了電子數據收集提取、勘驗檢查等取證筆錄,記明案由、對象、內容,收集、提取電子數據的時間、地點、方法、過程,記錄封存狀態,并附電子數據清單,注明類別、文件格式、完整性校驗值等,由執法人員、電子數據持有人簽名并蓋章。只有嚴格按照流程和規定執行上述操作,才能真正把電子數據轉換為有效的案件證據。
案例五、景德鎮市市場監管局查處某有限公司未按技術規范要求進行電梯維保案
2023年10月18日,景德鎮市市場監管局依法對景德鎮某有限公司未按技術規范要求進行電梯維保案,作出罰款12700元的行政處罰。
2023年9月7日,執法人員通過維保質量監督抽查發現,景德鎮某有限公司負責維保的電梯存在未按技術規范《電梯維護保養規則》(TSGT5002-2017)要求進行維保的情況。當事人的行為違反了《特種設備安全法》第四十五條第二款,景德鎮市市場監管局依據《特種設備安全法》第八十八條作出以上處罰。
電梯安裝可以及時了解電梯的動態信息,排除電梯安全隱患以確保電梯安全。通過加強對電梯的登記使用、提高對電梯管理以及人們對電梯安全的認識等來做好電梯安全工作,減少電梯事故。電梯維保是2023民生領域案件查辦“鐵拳”專項行動中重點查處的違法行為之一,該項行動不僅為人們的電梯出行做好安全保障,也為住宅商業區增添了信任度,更為社會發展減少了人力財力物力的損失,在一定程度上促進了社會的健康可持續發展。景德鎮市市場監管局將進一步強化監管執法,嚴厲打擊未經檢驗電梯查處力度,筑牢安全防線,消除安全隱患。
案例六、景德鎮市市場監管局查處某陶瓷有限公司實施商業混淆行為案
2023年8月,景德鎮市市場監管局依法對某陶瓷有限公司實施混淆行為,作出沒收違法所得585.8元、罰款2萬元的行政處罰。
2023年4月,景德鎮市市場監管局執法人員根據線索在景德鎮某陶瓷有限公司日常檢查時,發現其在電商拼 多 多網店中所銷售的陶瓷制品在其商品名稱、搜索關鍵詞中使用“景德鎮”字樣。經查,涉案產品為當事人從山西進貨,截至檢查時已經銷售完畢沒有庫存。當事人在頁面標注“景德鎮”字樣的宣傳用語,意圖以山西陶瓷混淆為景德鎮陶瓷,以達到提高銷量的目的。當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第六條第一款第四項,依據《反不正當競爭法》第十八條和《行政處罰法》第二十八條第二款的規定,景德鎮市市場監管局對當事人作出了上述行政處罰。
景德鎮陶瓷因其獨特特質而享有世界聲譽。近年來,電商領域逐漸成為了景德鎮陶瓷銷售的重要平臺。然而,此現象也引來了一些不法商家的“傍名牌”、“搭便車”行為。這些商家為了吸引顧客,在商品頁面標題中故意虛構產品來源,這種行為不僅損害了景德鎮陶瓷的國際聲譽,也侵犯了消費者的權益。為了解決這一問題,景德鎮市市場監管局將繼續加強對電商平臺的日常監管,以維護景德鎮陶瓷的品牌聲譽和保障消費者的合法權益。
案例七、景德鎮市高新區市場監管局查處景德鎮某陶瓷有限公司實施商業混淆行為案
2023年9月,景德鎮市高新區市場監管局依法對景德鎮某陶瓷有限公司實施商業混淆行為案,作出以下行政處罰:1、沒收已包裝好的瓷碗11套,作品卡片39張;2、罰款30000元。
2023年7月,景德鎮市高新區市場監管局執法人員在景德鎮某陶瓷有限公司,現場檢查發現在一款瓷碗禮盒內放置一張作品卡片,標題為“景德鎮陶瓷藝術韓某名人作品”,上面注明“證明本工藝品帝王瓷碗系景德鎮高級工藝陶瓷大師韓某于已亥年創作”。
經查,當事人并未取得韓某本人的授權,但卻在卡片中宣傳該產品系景德鎮高級工藝陶瓷大師韓某于已亥年創作,而該產品實際是當事人于2023年制作的。當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第六條第二項規定,景德鎮市市場監管局依據《反不正當競爭法》第十八條作出了上述行政處罰。
反不正當競爭中的商業混淆行為近幾年在市場中頻繁發生,由于產權所有者維權過程難、維權成本高,使得混淆者更是有恃無恐,市場監管部門在打擊商業混淆行為中扮演重要的角色。景德鎮的陶瓷產業是支柱性產業,推進陶瓷產業發展,景德鎮市市場監管執法人員責無旁貸。該案例的辦理對打擊全市范圍內陶瓷領域的商業混淆行為起到了一定的震懾作用。
案例八、樂平市市場監管局查處某居裝飾設計工程有限公司損害競爭對手商業信譽案
2023年7月3日,樂平市市場監管局依法對樂平市某居裝飾設計工程有限公司損害競爭對手商業信譽的違法行為,作出罰款50000元的行政處罰決定。
2023年4月21日,樂平市市場監管局接到樂平市某裝飾設計有限公司對某居裝飾設計工程有限公司的投訴舉報,反映該公司捏造、傳播虛假事實,損害競爭對手的商業信譽,構成不正當競爭行為。2023年4月27日,樂平市市場監管局對該公司法定代表人進行詢問調查,當事人承認在抖音平臺以樂平市某居裝飾設計工程有限公司企業認證賬號“樂平某居說裝修”發布不實信息損害競爭對手樂平市某裝飾設計有限公司的商業信譽。當事人在抖音平臺上發布不實內容對樂平市某裝飾設計有限公司惡意詆毀的行為違反了《反不正當競爭法》第十一條的規定,構成了損害競爭對手商業信譽的行為。樂平市市場監督管理局依據《反不正當競爭法》第二十三條的規定對當事人作出上述行政處罰。
隨著互聯網的普及,抖音等網絡平臺也成為商家爭奪流量熱度的主戰場。本案中當事人發布以競爭對手標題名稱的視頻作品編造、傳播競爭對手虛假不實信息,是利用了他人服務具備的競爭優勢從而“蹭流量”截取他人潛在客戶的不正當競爭行為。不僅嚴重違反誠實信用的職業道德,同時也破壞正常的市場經營秩序。本案的查處有利于打擊商業詆毀不法行為,形成有力震懾,促進經營主體誠信經營,營造公平公正的健康網絡市場環境。
案例九、景德鎮市昌江區市場監管局查處黃某銷售侵犯他人注冊商標權的產品案
2023年8月,景德鎮市昌江區市場監管局依法對黃某銷售侵犯他人注冊商標權的產品行為,作出以下行政處罰:1.沒收85瓶侵犯注冊商標專用權的商品;2.處3060元的罰款。
2023年4月,景德鎮市昌江區市場監管局接到舉報稱河西油榨套某店鋪銷售的牛 欄 山陳釀白酒是假冒產品,執法人員立即趕赴該店鋪進行現場檢查,發現當事人就銷售的“牛 欄 山”白酒不能提供產品采購臺賬、銷售臺賬、供貨商營業執照、供貨商食品經營許可證等材料。經北京順鑫農業股份有限公司牛 欄 山酒廠鑒定,不屬于北京順鑫農業股份有限公司牛 欄 山酒廠生產產品,屬于侵犯北京順鑫農業股份有限公司牛 欄 山酒廠商標專用權、冒用該廠廠名、廠址的假冒商品。執法人員現場就涉案85瓶白酒實施扣押措施。經查,當事人涉案貨值金額為1530元。當事人的行為違反了《商標法》第五十七條第一款第三項,依據《商標法》第六十條的規定,景德鎮市昌江區市場監管局對當事人作出了上述行政處罰。
銷售侵犯他人注冊商標專用權的產品行為不僅擾亂了社會經濟秩序,而且損害了廣大消費者的合法權益。同時,經營者履行進貨查驗義務不規范、制度不健全,很多規模小或地處偏遠的商業零售網點就成為了不法商販制假售假的主要目標。市場監管部門將持續嚴厲打擊市場上的生產銷售侵犯他人注冊商標專用權的產品行為,規范市場秩序,凈化市場消費環境,切實維護廣大消費者和企業的合法權益。
案例十、景德鎮市昌江區市場監管局查處某超市銷售農藥超標長豆角案
2023年9月,景德鎮市昌江區市場監管局依法對昌江區某超市銷售農藥超標長豆角的違法行為,作出罰款5000元的行政處罰。
2023年3月,昌江區市場監管局執法人員依法對昌江區某超市經營的長豆角進行監督抽檢,經檢驗,倍硫磷項目不符合GB2763-2021《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》要求,檢驗結論為不合格。當事人構成了經營不符合食品安全標準食品的行為,違反了《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》第二十五條第一款第二項的規定,依據《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》第五十條第二款和《食品安全法》第一百二十四條第一款第一項,景德鎮市昌江區市場監管局對當事人作出上述行政處罰。
倍硫磷是一種廣譜性中等毒性的有機磷殺蟲劑,毒性等級屬中毒,有著比較強的滲透性,對害螨類非常的有效。食用食品一般不會導致倍硫磷的急性中毒,但長期食用倍硫磷超標的食品,對人體健康也有一定影響。食品安全涉及人民群眾的生命安全和身體健康,必須實施嚴格監管,防范不符合食品安全的食品流入市場對人民群眾生命健康造成損害。市場監管部門會繼續加強食品監管力度、保護人民群眾“舌尖上的安全”。
案例十一、景德鎮市昌南新區市場監管局查處某超市銷售不符合食品安全標準的食品案
2023年7月,景德鎮市昌南新區市場監管局依法對某超市銷售不符合食品安全標準的食品行為,作出以下行政處罰:1、沒收違法所得438元;2、罰款12000元。
2023年3月31日,景德鎮市昌南新區市場監管局接到浙江國正檢測技術有限公司出具的檢驗報告書,報告書載明某超市銷售的芒果苯醚甲環唑和戊唑醇項目、生姜鉛(以Pb計)項目不符合食品安全標準,檢驗結論不合格。經查,當事人的違法所得共計438元,貨值金額為512.64元,違反了《食品安全法》第三十四條第一款第二項,根據《食品安全法》第一百二十四條第一款第一項,景德鎮市昌南新區市場監管局對當事人作出了以上行政處罰。
苯醚甲環唑是高效廣譜殺菌劑,對蔬菜和瓜果等多種真菌性病害具有很好的防治作用。少量的殘留不會引起人體急性中毒,但長期食用苯醚甲環唑超標的食品,對人體健康可能有一定影響。戊唑醇是一種具有保護、治療和鏟除作用的內吸性殺菌劑,對芒果炭疽病等有較好防效。少量的農藥殘留不會引起人體急性中毒,但長期食用戊唑醇殘留超標的食品,對人體健康可能有一定影響。水果中戊唑醇殘留量超標的原因,可能是種植戶為快速控制病情,加大用藥量或未遵守采摘間隔期規定,致使上市銷售的產品中該藥物殘留量超標。
鉛是最常見的重金屬元素污染物之一。鉛可在人體內積累,長期攝入鉛超標的食品可能會影響大腦和神經系統。蔬菜中鉛超標的原因,可能是種植過程中對環境中鉛元素的富集,或輔料帶入,亦可能是生產加工過程中加工設備、容器、包裝材料中的鉛遷移帶入。

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