每經記者 金喆 每經編輯 梁梟
全國兩會正在舉行。全國人大代表、老百姓（SH603883，股價37.90元，市值222億元）董事長謝子龍提出了四條涉稅建議，希望稅務部門進一步推動稅收優化，發揮對企業可持續性發展的積極作用。
《每日經濟新聞》記者了解到，今年兩會召開前夕，長沙稅務部門獲悉謝子龍將在兩會提出涉稅建議，立即組織業務骨干成立專家團隊，從稅收專業的角度對其建議撰寫提出專業指導。
結合老百姓所在的醫藥零售行業，謝子龍表示，批發零售行業購銷環節多、納稅主體數量多、商品流轉環節也多，這種情況下企業需就同一商品多次重復繳納印花稅。因此，他建議減輕批發零售行業印花稅稅負。
建議適當降低批發零售行業印花稅率
謝子龍已經是全國人大的“老面孔”。今年，他圍繞稅費支持提出了《減輕批發零售業印花稅負》《允許批發零售業享受研發費用加計扣除政策》《減輕中小企業稅費負擔》《提高小規模納稅人增值稅應稅銷售額起征點》4條建議。
全國人大代表、老百姓（SH603883）董事長謝子龍謝子龍希望為批發零售行業發聲。他說，批發零售行業購銷環節多，以醫藥流通為例，醫藥研發和制造企業生產藥品后，銷售至醫藥經銷商批發企業，再經不同渠道如公立醫院、零售藥店及公立基層醫療機構銷售至消費者。
根據印花稅法規定，動產買賣合同（個人書立的除外）需按照合同價款的萬分之三繳納印花稅。也就是說，批發零售企業在每一道商品采購和銷售環節均需繳納印花稅。醫藥流通行業法人主體多，零售門店數量也多、且分布廣泛，商品流通環節和印花稅征收環節進一步增加。
謝子龍還提到印花稅法改革后，批發零售中小型企業面臨的壓力。據他透露，印花稅法實施后，對于買賣合同，計稅依據為合同所列金額100%征收印花稅，批發零售中小型企業的印花稅負成倍數增長，經營壓力和成本顯著增加。
根據中國稅務年鑒稅收收入統計，2016年至2020年，批發和零售行業稅負水平持續高于建筑業、交通運輸、倉儲和郵政業、房地產業以及住宿和餐飲業。謝子龍希望，適當降低批發零售行業印花稅率，維持原有的批發零售行業印花稅標準，減輕批發零售行業市場主體的負擔。
建議允許批發零售行業適用研發費用加計扣除
近年來，在電子商務批發零售等新興商業模式大規模興起的背景下，線下批發零售面臨增速放緩的壓力。據艾瑞咨詢研究院《2021年中國零售云行業研究報告》統計，2020年我國網上零售額占比達到30%，線下零售額由2014年的89.7%持續下降至2020年的70%。
新消費的遷移倒逼批發零售企業紛紛探索轉型之路。億邦動力研究院《2021中國品牌數字化實戰研究報告》顯示，將近70%的中國批發零售企業已開始嘗試數字化轉型，持續每年在數字化投入超過10萬元的企業占比高達53%。
謝子龍在建議中寫道，批發零售業經歷了從線下連鎖到線上電子商務式批發零售的大變遷，始終緊跟科技發展的步伐。時至今日，大數據、云計算、人工智能、物聯網等技術在批發零售領域的應用落地越來越成熟，企業管理層也越來越多地認為“數智化”和“平臺化、生態化”是批發零售企業數字化的未來必然發展之路。
但在現行規定下，批發零售企業因研發投入增加運營成本，但卻不能與制造行業等企業同等適用該優惠政策。謝子龍建議，應允許批發零售行業享受研發費用加計扣除稅收優惠政策。進一步促進批發零售企業的科技創新積極性，減輕企業負擔，激發企業活力，提升批發零售業附加值，為國民經濟發展發揮更加夯實的支撐作用。
“我們企業在不斷提升科技化發展水平，稅務部門也在持續提升智慧化服務水平，更好地幫助企業創新發展。”謝子龍表示，稅企攜手有力推進和提升了我國稅收治理現代化水平，尤其是疫情期間國家出臺系列支持中小企業發展的稅費扶持政策，充分助力企業發展，期待稅費優惠政策進一步完善助推民營經濟健康發展高質量發展。
文中及封面圖片來源：企業供圖
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